央视新闻：为深入贯彻落实党中央改革部署，最高人民法院将大力加强互联网法院建设，充分发挥互联网法院便民司法、服务人民利益的职能作用，公平、高效、便捷化解纠纷，促进网络空间法治化，发挥数字经济健康发展的保障作用，并将进一步加强建设。互联网法院。根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等规定，《最高人民法院关于互联网法院案件管辖的规定》（法解释[2025]14号，以下简称《规定》）已与各皇家法院一起公布并公布，将于11月起施行。一月2025年1月1日，为了解《规定》的具体内容，记者采访了最高人民法院侦查室负责人。问题一、据了解，最高人民法院2018年颁布的《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》（以下简称《2018年条例》）规定了互联网法院的管辖权。此次发布《条例》时，调整《2018年条例》的背景和原因是什么？答：2018年9月6日，最高人民法院颁布《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》（法解释[2018]16号，以下简称《2018规定》），明确了11类案件由互联网法院集中管辖。该司法解释有效适应了互联网法院在司法实践中的职能定位。近年来，在探索网上审判机制、提高司法便利和人民利益、促进网络空间治理等方面发挥了积极作用。 2019年5月，党中央敲定全面深化政法领域改革的协议，要求加强互联网法院建设，推动完善互联网司法管辖。 《人民法院第五个五年改革方案（2019-2023年）》和《人民法院第六个五年改革方案（2024-2028年）》将“完善互联网法院案件管辖”列为重要改革举措。为有效落实党中央改革发展，最高人民法院必须全面总结初步调查结果和互联网法院的经验以及各方意愿。在详尽听取意见和建议的基础上，积极持续推动互联网法院管辖权调整。 《规定》的制定背景和具体理由如下。首先，调整互联网法院管辖权是贯彻落实党的十一届三中全会决定的重要举措。中共二十届三中全会《决定》通过了“加快建立促进数字经济发展的体制机制”、“完善网络综合治理体系”等改革规定，提出了“加快建立健全网络空间法治建设、完善网络生态治理长效机制、完善网络保障”等改革任务。 未成年人工作制度”作为司法改革的“排头兵”法律体系和互联网治理标准“试验场”，互联网法院要充分发挥“领头雁”效应和专业化审判优势，探索完善数据权益、平台经济、人工智能、算法治理、网络未成年人保护等前沿新技术。要与网络重点领域审判规则一道，充分发挥司法标准的引导和推动保障作用，快速响应网络空间治理新要求，保障数字经济健康发展。因此，有必要将上述诉讼领域纳入互联网法院集中管辖，并制定更多典型诉讼裁判规则，为数字经济发展和网络空间治理提供参考。其次，调整互联网法院管辖权是必然要求落实党中央关于落实互联网法院功能定位的意见2018年，中央深化改革委员会修订批准的《北京互联网法院、广州互联网法院设立方案》明确明确了互联网法院的三大职能方向。也就是说，总结推广“网络纠纷网上审理”新司法机制，通过多种新型听证方式，探索适应网络时代和网络空间治理合法化需要的新诉讼规则。网上案例。互联网法院一直在积极考虑上述功能定位。 2021年民事诉讼法修正案确认了网络诉讼的法律效力，明确了相关诉讼规则，并颁布实施了《人民法院网上诉讼条例》、《人民法院网上调解条例》和《网上调解条例》。2018年《规则》规定的案件管辖范围主要是受理简单、适合网上批量审理的一般网络案件。 目的是适应法院在互联网上刚刚起步的需要，考虑在线审判机制和在线诉讼规则。为全面深入贯彻落实党中央关于互联网法院的职能定位和改革部署，推动互联网法院核心功能从“审判机制创新”到“互联网治理裁判规则成果”迭代完善，要系统调整《2018年规定》，推动重点审理与数字经济密切相关的新发复杂、前卫案件。第三，调整互联网法院管辖权是满足数字时代人们多样化司法需求的客观必然。近年来，随着数字技术和经济社会发展的深入，数字经济快速发展，涉及数据、算法、平台、市场竞争秩序、个人信息保护等各种新形式的网络法律纠纷不断发生。公众不仅希望在互联网法院享受到高效便捷的在线诉讼机制，也希望大力提高互联网法院的专业裁判水平，充分发挥互联网法院制定规则、建立标准、促进治理的功能作用。标准具有重要的示范性和指导性作用，明确界定数字经济主体的权利和义务范围。明确网络空间行为规则，切实加强对网络新权益的司法保护。因此，有必要将互联网法院管辖范围从普通传统互联网案件调整为新型复杂前沿互联网案件，快速响应社会公众对网络空间治理、数字经济发展的新需求新期待。问题2：《条例》生效后，各方将发生什么？个人索赔将如何受到影响？答：《条例》施行后，案件管辖法院将发生变化。具体来说，已判决的四类“网络不正当竞争纠纷”将受到集中管辖。当事人可以向互联网法院提起诉讼。我互联网法院。最初，互联网法院集中管辖“金融借款合同纠纷、通过互联网签订、履行的小额贷款合同纠纷”、“网络小额贷款合同纠纷”、“网络首次发表作品的著作权或者邻接权归属纠纷”、“侵犯网络发表、传播的作品的著作权或者相关权利纠纷”、“因网络发表、传播的作品的著作权或者相关权利而产生的责任纠纷”等。 侵权产品的缺陷。” “通过电子商务平台购买的产品引起的涉及他人人身权、财产权的纠纷”，以及传统的网络侵权纠纷，如网络侵犯名誉权、一般道德权利和财产权等，将根据民事诉讼法的地域管辖标准，由三个相关基层法院受理。网络版权诉讼按照“最高人民法院”处理。颁布《第一审人民法院审理知识产权案件的管辖权》和《关于审理民事、行政权利案件有关事项的通知》（法[2025]167号）。集中管辖法院根据管辖范围予以受理。例如，北京的网络版权案件将由东城区的六个基层法院负责管理。按规定管辖西城区、朝阳区。调整互联网审判管辖后，完善审判机制、优化管辖格局，将进一步有助于提高当事人的诉讼体验和审判质量和效率。从当事人诉讼经验来看，北京、杭州、广州基层法院拥有稳定、功能齐全的网络诉讼平台。平台上，具备实施在线审判机制的坚实功能基础。对于移送相关基层法院管辖的案件，当事人可以继续享受“网上争议法庭”诉讼的充分便利，完成网上立案、通知、举证、开庭的全流程。同时，随着人民法院“单一网络”建设的全面启动，网上诉讼平台的功能将进一步完善，当事人的诉讼体验将进一步优化。有关高级法院还将指导辖区内相关法院加强诉讼指导，完善流程指导，优化办案方式，加大网上诉讼应用力度，确保当事人享受更加高效便捷的司法服务。我们在办案中高度重视质量和效率，坚持“三抓”。基层法院拥有雄厚的司法基础和专业性强的法官队伍，能够保证互联网法院管辖案件中法律适用的统一性和审判结果的稳定性。相关高级法院还将加强辖区内司法资源统筹调配和就业指导，持续提高案件审理质量和效率，积极落实依法设立的各类纠纷解决机制。为促进更大范围纠纷解决，确保当事人权益更及时有效得到保护，互联网法院将尽早向辖区内其他基层法院转移。问题三：《规定》将网络数据、网络虚拟财产、网络隐私与个人数据保护、网络不正当竞争等纠纷归口管辖互联网法庭。网络法院是否有相应的司法资源和能力来妥善审理这些案件？答：及时有效回应新的数字网络权利司法保护的新诉求——这是调整网络法院管辖权的重要原因。在初步的司法实践中，三个互联网法院已经具备了适应互联网新类型案件的专业程序经验、审判能力和司法机制，能够正确审理网络新类型案件。首先，从专业审判经验来看，新型案件迄今尚未系统纳入互联网法院管辖，但通过受理多案由案件和指定管辖，互联网法院审理了“中国首例大数据产品权属案”、“中国首例人工智能文生案”等一大批早期互联网示范案件。近年来共发生200起案件，其余案件入选或收录最高人民法院指导案例、最高人民法院数据库案例、全国法院年度案例、年度十大互联网案例。本院近期公布的首批6起数据维权指导案例中，有2起由互联网法院立案，充分表明互联网法院在新型网络案件方面积累了丰富的审判经验，拥有扎实的司法基础。 其次，在专业审判权方面，互联网法院自成立以来，高度重视专业审判队伍的打造和人才培养模式的完善。培养了10余名国家审判专家、国家审判案件处理模式、优秀国家法官、地方审判专家等，形成了一支“懂法、懂法、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂法律、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事、懂事”的专业化、综合性的审判人员队伍。互联网法院法官大多具有审理互联网新类型案件的经验，能够将法律纠纷的焦点指向数据、算法等前沿领域，确保依法妥善审理新类型案件。管辖权调整后，相关高级法院将进一步调整和配置司法资源，优化互联网法院配置，组建专业案件审理队伍，为妥善审理新类型案件打下坚实基础。 互联网案例。第三，从专业司法机制来看，互联网法院积极考虑对数字技术和司法审判的深入理解。建立专业审判团队，开发平台。通过加强银行与数据的互通，完善区块链技术展现有力证据，应用人工智能技术支撑整个案件处理流程ess形成了一系列适应网络案件特点的专业审判模式。这对于通过网络发生纠纷、证据保留在网络、当事人为网络行为体的新案件具有独特的司法优势，能够公正高效地审理相关类型的新奇复杂前沿网络案件。问题四：《规则》主要协调三个互联网法院的管辖。对各国法院的互联网司法工作将产生哪些影响？网络空间和数字经济发展对政府有多重要？答：网络法院作为互联网法院探索创新的重要阵地，一直是全国互联网法院工作的“排头兵”。此次案件管理管辖权的调整，将为数字时代互联网法院工作注入新的活力，推动司法审判主动适应数字化时代的要求。数字经济发展变化，进一步提升网络空间治理法治化水平。其作用及意义如下。一是最大限度发挥示范成效，推动全国互联网测试业务整体水平提升。三个互联网法院所在的北京、杭州、广州是我国数字经济创新和产业集群的高地。他们重新搅乱了一大批科技大公司，成为各种新、疑、复杂互联网纠纷的“第一地”。互联网法院集中管辖三起相关案件。他们可以发挥司法经验，主动回应典型、前沿法律问题，审查和完善量刑规则，推动典型案件形成。最高人民法院将继续加强监督指导结合互联网法院司法工作，系统编撰新类型案件的程序经验，着力培育形成一大批具有规则建设意义的典型案例，精准提炼裁判精髓，迅速转化为人民法院案例库案例和指导性案例，定期向全社会公开，最大限度发挥示范引领作用。互联网法院的作用。同时，利用全国法院“一网”系统平台，将典型互联网审判案件和裁判规则快速纳入系统平台，并通过类案处理、智能搜索、法律解答网络问答等流程环节，扩大规则的辐射效应，为全国法院审理类似案件提供有用的参考资料，推动应用统一执法。不断提高全国互联网试运行水平。二是建立新兴领域审判规则，强化网络空间治理和数字经济发展司法保障。司法实践中，一些与数字经济密切相关的新锐案件仍存在量刑标准不明确、法律适用不一致等情况。以数据权相关的不正当竞争纠纷为例，由于法律规定相对原则性，各个法院对于数据权保护主张、数据权归属、数据行为的合法性、相关市场主体竞争关系的裁定、数据行为与竞争损害的因果关系、竞争损害程度的裁定等，都有不同的判决理念和标准。互联网法院新增相关诉讼类型可以集中资源、高质量质量试用问题。高质量刑罚，加强对网络私教犯罪、网络空间个人隐私、虚拟财产等犯罪的司法保护，助力保障公众网络新权益。有利于完善数据纠纷判定规则，明确数据权利义务边界，规范数据行为，协调平衡数据权益保护和数据交易流通效率，保障数据市场有序健康发展。发展;将有利于依法规范互联网各类流量劫持、数据追踪、订单欺诈、平台“选品”等新型不正当竞争行为，加强互联网黑灰行业治理，规范和推动人工智能算法应用。促进反对歧视节律操纵的系统治理n、算法操控、算法成瘾、非法算法数据处理等现象，促进网络经济和数字经济有序健康发展，为新生产力发展提供有力司法保障。三是完善网络涉外案件审理机制，做好综合审理。网络空间的国际治理。 《规定》扩大了互联网法院涉外案件管辖范围，将涉外网络数据纠纷、不正当竞争纠纷等纳入互联网法院管辖范围，推动涉外网络案件专业化审判水平进一步提升。围绕数据权益、平台治理、网络市场竞争秩序、中国公民和企业境外利益保护等问题，研究完善国际先例裁判规则和模式试点，推动加强涉外法律框架建设，为加快构建网络空间命运共同体作出贡献。